INTRODUCCIÓN. CAP. I. LA POBREZA EN BOLIVIA. Los hechos y las causas. Manifestaciones de la pobreza. Los instrumentos financieros. El gasto y la inversión pública. Los programas y proyectos de la cooperación internacional. Montos y actores. Proyectos sociales y proyectos productivos. CAP. II. PROPUESTA DE POLÍTICAS Y ACCIÓN. Lineamientos de política. Orientaciones principales. Crecimiento y pobreza. Estado, mercad0 y pobreza. Propuesta de acción. Orientación. Principios. Los roles institucionales. La asignación de recursos. Políticas sectoriales. Pobreza rural. Pobreza urbana. Anexos. Textos citados. Documentos de trabajo preparados para la propuesta contra la pobreza